伴隨著DIP付費(fèi)的推行大勢所趨,面對DIP付費(fèi)中醫(yī)保部門的戰(zhàn)略購買,醫(yī)院需要注意哪些方面才能順應(yīng),結(jié)合DIP精益運(yùn)營管理輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)歸納“十個(gè)方面”一起交流探討。
DRG\DIP醫(yī)保支付方式改革2025年全覆蓋,2023年下半年醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)實(shí)現(xiàn)70%覆蓋,時(shí)間緊任務(wù)重,醫(yī)改的車輪滾滾向前,勢不可擋,大勢所趨。DIP支付方式改革醫(yī)保部門牽頭引領(lǐng)作為戰(zhàn)略購買方,希望用較少的醫(yī)?;鹳Y源獲得較好的使用效率,醫(yī)院作為醫(yī)療服務(wù)提供方,希望用較少的資源投入獲得較好的醫(yī)?;鹬Ц?,“供需雙方”大目標(biāo)都是圍繞以人民健康為中心,在DIP付費(fèi)中,如何平衡雙方的利益訴求,醫(yī)院在DIP付費(fèi)中應(yīng)該注意哪十個(gè)方面?
第一,調(diào)思路建組織
DIP支付方式改革基于價(jià)值醫(yī)療,改革的主要目的是促使醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)營機(jī)制改革到位。因此,醫(yī)院要調(diào)整醫(yī)院管理思路,從粗放式規(guī)?;瘮U(kuò)張發(fā)展模式,轉(zhuǎn)向更加重視內(nèi)涵質(zhì)量效益型發(fā)展模式;從粗放式科室成本核算模式,轉(zhuǎn)向DIP病種成本核算控制模式;從單純追求量的增長,轉(zhuǎn)向更加關(guān)注質(zhì)的提升,從重視增收,轉(zhuǎn)向更加關(guān)注“提質(zhì)增效”。在調(diào)整醫(yī)院管理思路的同時(shí),要建立與DIP付費(fèi)相適應(yīng)的管理組織,構(gòu)建醫(yī)院行政管理MDT,合理分工負(fù)責(zé),齊抓共管,協(xié)同高效,組織是根本,干部是保證,要選拔合適的管理干部,才能抓出更好的成效。
第二,DIP覆蓋率分析
無論各地區(qū)DIP分組有多少,醫(yī)院都要認(rèn)真進(jìn)行本院DIP覆蓋率分析,覆蓋率的高低反映本院醫(yī)療服務(wù)的廣度,也間接反映醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力狀況。因此,不僅要分析全院的DIP覆蓋率,還要分析臨床學(xué)科DIP覆蓋率,找出未覆蓋DIP的病組原因,如何加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)提高覆蓋率。
第三,DIP物價(jià)管理
DIP付費(fèi)下,雖然屬于預(yù)付費(fèi)原理,采取的是“結(jié)余留用、超支分擔(dān)”,由于醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格主管權(quán)歸屬醫(yī)保部門,醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目是否合理,直接影響到DIP分值的測算,還影響到患者自付水平,醫(yī)保部門對醫(yī)療收費(fèi)合理與規(guī)范監(jiān)督檢查力度不減。因此,醫(yī)院一定加強(qiáng)物價(jià)管理,嚴(yán)格按照醫(yī)療收費(fèi)政策規(guī)定,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為和合理收費(fèi),否則“辛辛苦苦”命苦,飛行檢查“罰款處罰”回到“解放前”。
第四,DIP預(yù)算費(fèi)用管理
DIP有了分組和分值,有預(yù)結(jié)算點(diǎn)值,就可以預(yù)算DIP預(yù)算收入,有了預(yù)算收入就容易進(jìn)行費(fèi)用管理。但是要注意控費(fèi)不是目的只是手段,控費(fèi)是控制過度醫(yī)療,例如不合理用藥、不合理用材、不合理醫(yī)技檢查等,絕對不能應(yīng)為控費(fèi)從過度醫(yī)療到缺失醫(yī)療,因此,醫(yī)院要把握費(fèi)用管理的合理度。
第五,DIP醫(yī)保盈虧核算管理
DIP預(yù)算收入確認(rèn),與DIP實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用會(huì)有出入,也就是俗稱的“醫(yī)保盈虧”或“醫(yī)保結(jié)算率”,計(jì)算公式,DIP醫(yī)保盈虧=DIP醫(yī)保預(yù)算收入-DIP實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用,DIP預(yù)算收入大于實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用屬于“醫(yī)保盈余”,DIP預(yù)算收入小于實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用屬于“醫(yī)保虧損”。醫(yī)院要注意不能過度追求“醫(yī)保盈余”,防止醫(yī)療缺失引發(fā)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和患者不滿,同時(shí)還要防范醫(yī)保部門認(rèn)定為醫(yī)療缺失不支付結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)。
第六,DIP成本核算
成本是醫(yī)院精益運(yùn)營管理之“本”,醫(yī)院目前大部分開展的都是基于科室成本核算,DIP付費(fèi)是基于病種付費(fèi),需要醫(yī)院開展DIP病種成本核算,只有算清賬,才能為成本控制提供數(shù)據(jù)支持。醫(yī)院要注意DIP成本核算方法選擇,自下而上法對醫(yī)院醫(yī)療項(xiàng)目成本核算挑戰(zhàn)較大,項(xiàng)目多少與DIP付費(fèi)收入匹配度不高;自上而下法對于分?jǐn)偝杀竞侠硇砸筝^高,收入費(fèi)用比法比較粗狂。筆者基于自上而下法的多參數(shù)分配法,采取“五步算”,算出DIP“藥耗成本、直接成本、運(yùn)營成本、醫(yī)療業(yè)務(wù)成本、醫(yī)療全成本”,分析成本合理性,尋求降低成本途徑。
第七,DIP財(cái)務(wù)盈虧核算管理
DIP有了收入預(yù)算,核算了DIP成本,就可以核算DIP財(cái)務(wù)真實(shí)盈虧,采取四步法,算出DIP“邊際結(jié)余貢獻(xiàn)、直接貢獻(xiàn)、運(yùn)營貢獻(xiàn)、毛貢獻(xiàn)、凈貢獻(xiàn)”等,為不同成本管理角度提供數(shù)據(jù)支持。
第八,DIP醫(yī)保與業(yè)務(wù)盈虧比較分析
DIP有兩個(gè)盈虧分析,一個(gè)是明盈明虧的“醫(yī)保盈虧”,一個(gè)是實(shí)盈實(shí)虧的“財(cái)務(wù)盈虧”,如何進(jìn)行組合分析?
有“四種組合”比較分析方法,一種組合是“明盈實(shí)盈”既兩者都贏利有結(jié)余,一種組合是“明盈實(shí)虧”既“醫(yī)保明盈”反而“財(cái)務(wù)虧損”,一種是“明虧實(shí)盈”既“醫(yī)保明虧”反而“財(cái)務(wù)盈利”,一種是“明虧實(shí)虧”既兩者都虧損。通過組合比較分析,為醫(yī)院管理去偽存真,為加強(qiáng)病種結(jié)構(gòu)調(diào)整和績效考核提供數(shù)據(jù)支持。
第九,DIP病種價(jià)值績效評價(jià)分析
醫(yī)療服務(wù)能力是DIP付費(fèi)下醫(yī)院精益管理之“源”,DIP支付目的之一更加重視醫(yī)療服務(wù)技術(shù)提升,因此,醫(yī)院不僅關(guān)注DIP經(jīng)濟(jì)價(jià)值,需要更加重視DIP病種價(jià)值績效的評價(jià)分析,按照經(jīng)濟(jì)價(jià)值、臨床價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和患者價(jià)值不同組合,采取“波士頓”四象限分析,按照“CMI、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收入占比、時(shí)間效率指數(shù)、費(fèi)用消耗指數(shù)、低分險(xiǎn)死亡率、三四級手術(shù)占比”等進(jìn)行綜合績效評價(jià),劃分“戰(zhàn)略病種、優(yōu)勢病種、適宜病種、劣勢病種”,為醫(yī)院加強(qiáng)病種結(jié)構(gòu)調(diào)整和績效考核提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。
第十,懂政策會(huì)申訴多溝通才能成功
由于DIP付費(fèi)中,按照倍率不同有不同的結(jié)算方式,所以,需要醫(yī)院認(rèn)真學(xué)習(xí)理解政策,吃透政策精神,對于極高倍率重癥患者一定要盡量爭取,對于醫(yī)保部門處理不當(dāng)或分值不合理的,要會(huì)申訴說明理由,積極與醫(yī)保部門多溝通,才能確保成功。
總之,面對DIP付費(fèi)大趨勢,醫(yī)院要較快管理思路調(diào)整,建立組織選好管理干部,加強(qiáng)預(yù)算、成本、盈虧核算與管理,強(qiáng)化DIP病種價(jià)值績效分析,學(xué)好政策用好政策,積極爭取醫(yī)保部門的理解與支持,助推醫(yī)院精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
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